Chapitre 6 sur 11
Banque, change et rapatriement
Le capital d’un investisseur étranger entre au Vietnam par un compte bancaire unique, ses emprunts sont enregistrés auprès de la Banque d’État, ses bénéfices ne sortent qu’après l’établissement des comptes audités et la liquidation annuelle de l’impôt, et, à l’intérieur du pays, presque tous les prix doivent être exprimés en dong. Ce chapitre expose chacune de ces règles, les textes sur lesquels elles reposent, les documents que les banques exigeront et les étapes auxquelles les fonds se trouvent le plus souvent bloqués.
En bref
Textes applicables
- Ordonnance n° 28/2005/PL-UBTVQH11 sur les changes, telle que modifiée par l’ordonnance n° 06/2013/PL-UBTVQH13
- Loi n° 143/2025/QH15 sur l’investissement, article 11 (transfert à l’étranger du capital, des bénéfices et des actifs)
- Circulaire n° 38/2026/TT-NHNN sur la gestion des changes applicable aux investissements étrangers au Vietnam (en vigueur depuis le 18 août 2026)
- Circulaire n° 12/2022/TT-NHNN sur les emprunts étrangers des entreprises, telle que modifiée par la circulaire n° 80/2025/TT-NHNN ; circulaire n° 08/2023/TT-NHNN sur les conditions d’emprunt, telle que modifiée par la circulaire n° 19/2024/TT-NHNN
- Circulaire n° 32/2013/TT-NHNN sur la limitation de l’usage des devises au Vietnam, telle que modifiée
- Circulaire n° 17/2024/TT-NHNN sur les comptes de paiement, telle que modifiée par la circulaire n° 25/2025/TT-NHNN
- Résolution n° 222/2025/QH15 sur le Centre financier international ; loi n° 150/2025/QH15 sur le tribunal spécialisé du Centre financier international
Vos interlocuteurs
- Banque d’État du Vietnam (SBV) : politique des changes, Département de la gestion des changes et succursales régionales de la SBV (enregistrement des emprunts étrangers), règles de paiement et de lutte contre le blanchiment de capitaux
- Banques commerciales agréées et succursales de banques étrangères : les intermédiaires obligés qui ouvrent les comptes, contrôlent les documents et exécutent chaque paiement transfrontalier
- Département des impôts (Cuc Thue) et ses bureaux des impôts : avis de transfert des bénéfices, impôt sur les entrepreneurs étrangers et conditions fiscales du transfert des bénéfices
- Ministère de la Justice (Département de l’enregistrement des transactions garanties et de l’indemnisation par l’État) et bureaux d’enregistrement foncier : inscription des sûretés
- Les organes exécutifs et de surveillance du Centre financier international du Vietnam à Hô Chi Minh-Ville et à Da Nang
Chiffres clés
- Avis au bureau des impôts avant le transfert des bénéfices
- 7 jours ouvrables
- Enregistrer un emprunt étranger à moyen ou long terme
- Dans un délai de 30 jours ouvrables, avant le tirage
- Décision de la SBV sur l’enregistrement d’un emprunt
- 10 jours ouvrables
- FCT (composante CIT) sur les intérêts versés à l’étranger
- 5 %
- Plafond de déduction des intérêts nets (emprunteurs ayant des parties liées)
- 30 % de l’EBITDA
- Marge de fluctuation USD/VND autour du taux central de la SBV
- Plus ou moins 5 %
- Paiement scriptural requis pour la déduction de la TVA et du CIT
- 5 millions de VND ou plus
- Opérations en espèces déclarées au titre des règles de lutte contre le blanchiment
- 400 millions de VND ou plus
Ce qui a changé en 2025–2026
- La circulaire n° 38/2026/TT-NHNN a remplacé la circulaire n° 06/2019/TT-NHNN le 18 août 2026 : le compte de capital d’investissement direct est devenu le compte de capital d’investissement, il peut être ouvert avant l’IRC, et les flux en provenance et à destination du centre financier international sont couverts.
- La circulaire n° 80/2025/TT-NHNN, en vigueur depuis le 25 janvier 2026, a entièrement dématérialisé l’enregistrement des emprunts étrangers via le Portail national des services publics, ramené le délai d’instruction de la Banque d’État à dix jours ouvrables et, à compter du 25 juillet 2026, confié aux succursales régionales de la SBV les emprunts d’un montant inférieur ou égal à 20 millions d’USD.
- Le décret n° 252/2026/ND-CP fixe les conditions fiscales du transfert des bénéfices à l’étranger à compter du 1er juillet 2026.
- La circulaire n° 25/2025/TT-NHNN a renforcé la vérification en personne et biométrique du représentant légal pour les comptes des sociétés ; depuis le 1er juillet 2025, les opérations en ligne sont suspendues lorsque les données biométriques du représentant font défaut.
- Le décret n° 340/2025/ND-CP a remplacé le décret n° 88/2019/ND-CP relatif aux sanctions administratives dans le domaine monétaire et bancaire à compter du 9 février 2026.
- Le Centre financier international du Vietnam a été créé par la résolution n° 222/2025/QH15 et par huit décrets du 18 décembre 2025, avec un tribunal spécialisé institué par la loi n° 150/2025/QH15 à compter du 1er janvier 2026.
À qui s’adresse ce chapitre. Le compte de capital d’investissement, la procédure de transfert des bénéfices et la plupart des règles relatives aux flux de capitaux s’appliquent aux investisseurs étrangers et aux sociétés détenues à plus de 50 % par des étrangers. La règle d’usage exclusif du dong, le régime d’enregistrement des emprunts étrangers, les règles relatives aux comptes de paiement et les contrôles de lutte contre le blanchiment de capitaux s’appliquent à toute société résidente, qu’elle soit à capitaux étrangers ou vietnamienne.
Pourquoi l’argent mérite un chapitre à part entière
Le Vietnam garantit à l’investisseur étranger le droit de rapatrier ses fonds. L’article 11 de la loi n° 143/2025/QH15 sur l’investissement permet à l’investisseur étranger, dès lors qu’il s’est acquitté de ses obligations financières envers l’État, de transférer à l’étranger son capital investi et le produit de la liquidation, les revenus tirés de ses investissements commerciaux ainsi que les autres sommes et actifs dont il est légalement propriétaire. Cette garantie est réelle, mais elle s’exerce dans le cadre d’un régime des changes qui demeure contrôlé. Chaque flux emprunte un circuit prescrit, chaque banque est tenue de contrôler les documents avant de payer, et un flux entré par le mauvais circuit peut être difficile à faire ressortir. Les investisseurs qui organisent leurs opérations bancaires dès le départ rencontrent rarement des difficultés ; ceux qui les traitent comme une formalité administrative secondaire voient souvent leurs bénéfices ou le produit de leurs cessions immobilisés au Vietnam pendant des mois, le temps de reconstituer les documents.
Le cadre repose sur l’ordonnance n° 28/2005/PL-UBTVQH11 sur les changes, telle que modifiée par l’ordonnance n° 06/2013/PL-UBTVQH13, que la Banque d’État du Vietnam met en œuvre au moyen d’une série de circulaires. Les distinctions qui commandent tout le reste, entre résidents et non-résidents et entre opérations courantes et opérations en capital, sont exposées dans Le cadre du contrôle des changes, de même que les règles symétriques applicables aux investisseurs vietnamiens qui investissent à l’étranger et le régime de lutte contre le blanchiment de capitaux, qui détermine désormais la disposition de chaque banque à accepter de nouveaux clients.
Faire entrer les fonds : comptes et capital
Une société à capitaux étrangers a besoin de deux types de comptes bancaires. Le compte de capital d’investissement porte les flux de capitaux : apports au capital social, paiements des cessions d’actions conclues avec des parties vietnamiennes, transfert des bénéfices et restitution du capital. La circulaire n° 38/2026/TT-NHNN, en vigueur depuis le 18 août 2026, a remplacé la circulaire n° 06/2019/TT-NHNN, renommé ce compte, étendu son champ au centre financier international et permis son ouverture avant le certificat d’enregistrement de l’investissement. Qui doit l’ouvrir, auprès de combien de banques, dans quelles devises et pour quels flux est exposé dans Le compte de capital d’investissement, avec un guide de décision indiquant le compte à utiliser pour chaque flux. Le délai de 90 jours pour libérer le capital social relève du droit des sociétés et est expliqué dans Capital social et apport en capital.
Les comptes de paiement ordinaires en dong et en devises portent les flux commerciaux. Leur ouverture est devenue plus exigeante : la circulaire n° 17/2024/TT-NHNN, telle que modifiée par la circulaire n° 25/2025/TT-NHNN, impose à la banque de rencontrer le représentant légal en personne ou de procéder à sa vérification biométrique, et depuis le 1er juillet 2025, les banques suspendent les opérations en ligne sur les comptes des sociétés dont le représentant n’a pas achevé la vérification biométrique. Le dossier, les questions relatives aux bénéficiaires effectifs et à l’origine des fonds, le choix entre banques locales et banques étrangères ainsi que des délais réalistes sont présentés dans L’ouverture des comptes bancaires des sociétés.
Emprunter à l’étranger
Les prêts d’actionnaires et les prêts bancaires étrangers sont courants dans les structures vietnamiennes, car les fonds propres sont lents à rapatrier. Ils sont autorisés, mais seulement dans certaines limites. La circulaire n° 08/2023/TT-NHNN, telle que modifiée, restreint les finalités pour lesquelles une société peut emprunter à l’étranger et plafonne l’endettement à moyen et long terme d’un projet autorisé au capital d’emprunt figurant dans son IRC, c’est-à-dire le capital d’investissement total diminué du capital apporté par l’investisseur. La circulaire n° 12/2022/TT-NHNN, telle que modifiée par la circulaire n° 80/2025/TT-NHNN à compter du 25 janvier 2026, impose l’enregistrement auprès de la Banque d’État des emprunts d’une durée supérieure à un an, ainsi que des emprunts à court terme qui se prolongent au-delà d’un an, dans un délai de 30 jours ouvrables et avant le tirage, en ligne via le Portail national des services publics. Les intérêts supportent l’impôt sur les entrepreneurs étrangers et, pour un emprunteur réalisant des transactions avec des parties liées, les intérêts nets ne sont déductibles qu’à hauteur de 30 % de l’EBITDA. L’ensemble du régime, illustré par un exemple chiffré de prêt d’actionnaire, figure dans Les emprunts étrangers et leur enregistrement auprès de la Banque d’État.
Faire sortir les fonds : bénéfices et capital
Les bénéfices sont transférés une fois par an, après la clôture de l’exercice, le dépôt des états financiers audités et de la déclaration de liquidation de l’impôt sur les sociétés, le paiement de l’impôt et l’apurement des éventuelles pertes cumulées. Le décret n° 252/2026/ND-CP, en vigueur depuis le 1er juillet 2026, fixe les conditions fiscales ; la société avise son bureau des impôts au moins sept jours ouvrables avant le transfert, et les fonds sortent par le compte de capital d’investissement. Le capital est rapatrié lors de la cession de l’investissement, d’une réduction du capital social ou d’une liquidation, chacune obéissant à ses propres conditions. La procédure pas à pas, une liste de contrôle et la situation des succursales figurent dans Le transfert des bénéfices et le rapatriement du capital ; l’imposition des dividendes et des cessions d’actions est traitée dans L’imposition des cessions d’actions et des dividendes.
À l’intérieur du Vietnam et par-delà la frontière
Au Vietnam, les résidents ne peuvent ni coter, ni fixer de prix, ni faire de publicité, ni facturer, ni se payer entre eux en devises, sauf dans les cas énumérés par la circulaire n° 32/2013/TT-NHNN, telle que modifiée. Les exceptions ont une portée pratique importante : opérations avec des non-résidents, exportations et importations, entreprises de transformation pour l’exportation et salaires en devises des salariés étrangers. La règle, les sanctions prévues par le décret n° 340/2025/ND-CP, les conditions de paiement scriptural requises pour les déductions fiscales et la pratique en matière de taux de change sont présentées dans La monnaie et les paiements au Vietnam.
Les paiements à l’étranger au titre de marchandises, de services, de redevances, d’intérêts et de refacturations intragroupe sont des opérations courantes que les banques exécutent sur présentation de justificatifs. La plupart des paiements à des entités étrangères supportent l’impôt sur les entrepreneurs étrangers, que le payeur vietnamien retient et déclare dans les dix jours suivant le paiement, et les refacturations intragroupe doivent satisfaire aux critères de pleine concurrence et de bénéfice effectif. Les documents que la banque exigera, les étapes fiscales et un exemple chiffré de campagne mensuelle de paiements figurent dans Le paiement des fournisseurs étrangers et des sociétés du groupe, avec des renvois à L’impôt sur les entrepreneurs étrangers et les conventions fiscales et à Prix de transfert, intérêts et impôt minimum mondial.
Prêteurs, sûretés et centre financier
Le financement de projets et d’acquisitions repose sur les sûretés. Le Code civil, le décret n° 21/2021/ND-CP et le régime d’inscription prévu par le décret n° 99/2022/ND-CP régissent les hypothèques, les gages et les garanties ; les droits d’usage du sol ne peuvent être hypothéqués qu’au profit d’établissements de crédit agréés au Vietnam, de sorte que les prêteurs étrangers recourent à un agent des sûretés local. Le Centre financier international du Vietnam, centre unique doté de pôles à Hô Chi Minh-Ville et à Da Nang, créé par la résolution n° 222/2025/QH15, offre à ses membres un régime des changes libéralisé et un tribunal spécialisé comprenant des juges étrangers en vertu de la loi n° 150/2025/QH15. Ce qui est en vigueur et ce qui reste en suspens est exposé dans Financement de projets, sûretés et centre financier ; les litiges sont traités au chapitre 9.
Les lecteurs qui découvrent le Vietnam liront les sections dans l’ordre. Ceux dont la société est déjà autorisée commenceront habituellement par les sections consacrées au transfert des bénéfices et aux paiements. Chaque section se termine par les FAQ correspondantes, les sources officielles et une question qui peut être posée à Lawbot à partir de la situation propre du lecteur ; les réponses courtes aux questions les plus fréquentes figurent dans les FAQ sur le rapatriement et la banque.
Les sections de ce chapitre
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Sources officielles
- Base de données juridique nationale (vbpl.vn) : ordonnance n° 28/2005/PL-UBTVQH11 telle que modifiée par l’ordonnance n° 06/2013/PL-UBTVQH13 ; décret n° 70/2014/ND-CP ; loi n° 14/2022/QH15
- Banque d’État du Vietnam : circulaires n° 38/2026/TT-NHNN, 03/2025/TT-NHNN, 12/2022/TT-NHNN et 80/2025/TT-NHNN
- Portail du Gouvernement : décret n° 340/2025/ND-CP ; décret n° 219/2013/ND-CP tel que modifié par le décret n° 366/2025/ND-CP
- Ministère des Finances (enregistrement des investissements à l’étranger)
- Portail national d’enregistrement des entreprises
- Portail national des services publics (enregistrement en ligne des emprunts étrangers)
- Département des impôts (Cuc Thue) : instructions relatives à l’impôt sur les entrepreneurs étrangers
- Département des douanes, ministère des Finances : procédures d’importation
- Ministère de la Justice : inscription des transactions garanties
Les autres chapitres
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