Permisos de trabajo para el personal extranjero con arreglo al Decreto 219/2025: las cuatro categorías, las exenciones, la solicitud única, los documentos, los plazos, la prórroga, la reexpedición, la revocación y las sanciones

El marco normativo tras agosto de 2025

Los artículos 151 a 157 del Código del Trabajo n.º 45/2019/QH14 establecen los principios: un extranjero solo puede trabajar en Vietnam en los puestos definidos, solo con un permiso de trabajo o una exención confirmada y solo para un empleador que haya justificado por qué un trabajador vietnamita no puede desempeñar el puesto. Las normas detalladas figuran en el Decreto n.º 219/2025/ND-CP, de 7 de agosto de 2025, que entró en vigor el mismo día de su publicación y sustituyó al Decreto n.º 152/2020/ND-CP y a su Decreto modificativo n.º 70/2023/ND-CP. Con arreglo al decreto, el Comité Popular provincial es la autoridad que expide, prorroga, reexpide y revoca los permisos de trabajo y las confirmaciones de exención, actuando normalmente a través del Departamento provincial del Interior, que asumió las funciones laborales del antiguo Departamento de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales. Las solicitudes se presentan en línea a través del Portal Nacional de Servicios Públicos.

El decreto de 2025 introdujo cuatro cambios importantes para los empleadores. Suprimió la aprobación previa separada de la demanda de trabajadores extranjeros del empleador, que exigía 15 días hábiles antes incluso de poder presentar la solicitud de permiso, e integró la justificación en la propia solicitud de permiso. Redujo el período de publicación de la oferta del puesto de 15 días a cinco y permitió a los empleadores elegir dónde publicarla. Rebajó los umbrales de experiencia para los expertos y los trabajadores técnicos. Y vinculó el procedimiento del certificado de antecedentes penales vietnamita a la solicitud de permiso, de modo que el certificado puede solicitarse en línea al mismo tiempo. El permiso de trabajo y el visado siguen siendo procedimientos distintos, tramitados por ministerios diferentes; la vertiente migratoria se trata en Visados y residencia temporal.

Las cuatro categorías

El artículo 152 del Código del Trabajo solo permite al empleador contratar a extranjeros como directivos, ejecutivos, expertos o trabajadores técnicos, y solo para puestos que los trabajadores vietnamitas todavía no pueden cubrir. El artículo 3 del Decreto n.º 219/2025/ND-CP define cada categoría.

El directivo es un directivo de empresa en el sentido del artículo 4, apartado 24, de la Ley de Empresas, como el titular de una empresa privada, un miembro o el presidente del consejo de socios o del consejo de administración, el propietario de la sociedad, el director o director general y cualquier otro cargo directivo previsto en los estatutos, o el jefe o jefe adjunto de un organismo u organización. El ejecutivo es el jefe de una sucursal, de una oficina de representación o de un establecimiento, o la persona que encabeza y dirige directamente un ámbito de actividad de un organismo, organización o empresa y tiene al menos tres años de experiencia pertinente. El experto es titular de un título universitario o superior, o equivalente, y tiene al menos dos años de experiencia pertinente; en los ámbitos prioritarios mencionados en el decreto, entre ellos las finanzas, la ciencia, la tecnología, la innovación y la transformación digital, bastan un título universitario en la especialidad correspondiente y un año de experiencia. El trabajador técnico tiene al menos un año de formación y al menos dos años de experiencia pertinente, o al menos tres años de experiencia sin formación reglada.

La experiencia se acredita mediante una confirmación de los empleadores anteriores en la que consten el puesto, el período y el trabajo, o documentos equivalentes. La autoridad compara el puesto con la titulación y la experiencia, y la falta de correspondencia es el motivo más frecuente de las solicitudes de aclaración.

Las exenciones y cómo acogerse a ellas

El artículo 154 del Código del Trabajo y el artículo 7 del decreto enumeran los supuestos en los que no se necesita permiso. Para los inversores y los grupos multinacionales, los más importantes son: el propietario o un socio aportante de capital de una sociedad de responsabilidad limitada con una aportación de capital de 3 mil millones de VND o más; el presidente o un miembro del consejo de administración de una sociedad anónima con una aportación de capital de 3 mil millones de VND o más; el jefe de una oficina de representación o de un proyecto de una organización internacional o de una organización no gubernamental extranjera; la persona que entra en Vietnam para establecer una presencia comercial; el directivo, ejecutivo, experto o trabajador técnico que trabaja en Vietnam menos de 90 días en un año natural, con independencia del número de entradas que ello suponga; el trabajador trasladado dentro de la empresa, es decir, el directivo, ejecutivo, experto o trabajador técnico trasladado por un período limitado dentro de una empresa extranjera con presencia comercial en Vietnam en uno de los once sectores de servicios de la OMC, que haya trabajado para esa empresa durante al menos 12 meses consecutivos antes del traslado; el extranjero casado con un ciudadano vietnamita que reside en Vietnam; los abogados en ejercicio habilitados en Vietnam; y los especialistas certificados por un ministerio o un Comité Popular provincial para trabajar en sectores prioritarios. Los aportantes de capital y los miembros del consejo por debajo del umbral de 3 mil millones de VND necesitan ahora un permiso, pero quedan dispensados de la publicación de la oferta y de la justificación de la demanda.

La exención no opera de forma automática. En la mayoría de los casos, el empleador debe obtener de la autoridad provincial una confirmación de exención del permiso de trabajo, solicitada entre 10 y 60 días antes de la fecha de incorporación y resuelta en un plazo de cinco días hábiles (artículo 9); la confirmación dura hasta dos años y puede prorrogarse una vez por un máximo de dos años. Determinadas categorías solo requieren una comunicación a la autoridad al menos tres días hábiles antes del inicio del trabajo. En cualquier caso, el extranjero debe disponer de la prueba de la exención antes de empezar a trabajar y debe obtener igualmente el visado o la tarjeta de residencia adecuados. La condición de exento con arreglo a la regla de los 90 días debe controlarse por los días trabajados en cada año natural; un directivo que acude 20 días laborables por trimestre la superará.

Obtener un permiso de trabajo para una nueva contratación

1. Confirmar la categoría y los requisitosAsigne el puesto a la categoría de directivo, ejecutivo, experto o trabajador técnico y compruebe la titulación y la experiencia con el artículo 3 del Decreto n.º 219/2025/ND-CP. Compruebe primero si se aplica una exención.
2. Reunir y legalizar los documentos en el extranjeroTítulo, confirmaciones de experiencia y certificado de antecedentes penales extranjero (expedido dentro de los seis meses anteriores a la solicitud). Los documentos expedidos en el extranjero necesitan una apostilla (Vietnam aplica el Convenio de la Apostilla desde el 11 de septiembre de 2026) o una legalización consular, y una traducción jurada al vietnamita.
3. Publicar la oferta del puestoPara un contrato de trabajo local, un lote de licitación o un proyecto, o un contrato con una misión u organización extranjera, publique la oferta para candidatos vietnamitas durante al menos cinco días antes de presentar la solicitud, por el medio que elija el empleador. Los trabajadores trasladados dentro de la empresa y los proveedores de servicios están exentos de la publicación.
4. Obtener el certificado médicoDe un centro médico cualificado, expedido no más de 12 meses antes de la solicitud; el certificado extranjero solo se acepta cuando existe reconocimiento mutuo.
5. Presentar la solicitud únicaA través del Portal Nacional de Servicios Públicos, entre 10 y 60 días antes de la fecha de incorporación: la justificación de la demanda de mano de obra y la solicitud en el formulario oficial, el certificado médico, la copia del pasaporte, el certificado de antecedentes penales (o la solicitud vinculada de un certificado vietnamita), dos fotografías en color de 4 × 6 cm y la prueba de la modalidad de empleo y de la categoría del puesto.
6. Responder a cualquier solicitud de aclaraciónLa autoridad resuelve en un plazo de 10 días hábiles desde la presentación del expediente completo y debe motivar la denegación en un plazo de tres días hábiles. Una solicitud de aclaración reinicia la comprobación de que el expediente está completo.
7. Firmar el contrato de trabajo e incorporarseFirme el contrato de trabajo escrito con una duración no superior a la del permiso y, después, incorpórese al trabajo; en el caso de un trabajador desplazado, rige la carta de destino.
8. Visado, residencia y segurosSolicite el visado LD2 o la tarjeta de residencia temporal sobre la base del permiso, registre la residencia temporal y afilie al trabajador al seguro social y al de salud si el contrato es de 12 meses o más.

Duración, prórroga, trabajo en varios centros y reexpedición

Según el artículo 21 del decreto, el permiso de trabajo se expide por la duración del contrato de trabajo o del destino, con un máximo de dos años. El artículo 29 permite una prórroga, por un máximo de dos años, mediante una solicitud presentada entre 10 y 45 días antes del vencimiento y resuelta en un plazo de 10 días hábiles (artículo 28). Una vez agotada la prórroga, un nuevo período requiere un nuevo permiso, con una solicitud completa. Por ello, los empleadores deberían anotar en su agenda el vencimiento de cada permiso con al menos dos meses de antelación.

El permiso expedido para trabajar para un empleador puede utilizarse ahora en los centros de trabajo de ese empleador en varias provincias sin necesidad de un nuevo permiso, siempre que el trabajador comunique a la autoridad laboral el nuevo lugar al menos tres días antes de empezar a trabajar en él. El permiso se reexpide (artículo 23), en un plazo de tres días hábiles, cuando el original se pierde o se deteriora, o cuando cambian el nombre, la nacionalidad o el número de pasaporte del trabajador, o el nombre del empleador sin que cambie el código de empresa; el permiso reexpedido se extiende por el plazo restante. El cambio de empleador, de puesto o de categoría exige un nuevo permiso, no una reexpedición.

Revocación, vencimiento y obligaciones del empleador

El permiso deja de ser válido en los supuestos enumerados en el artículo 156 del Código del Trabajo, entre ellos el vencimiento de su plazo, la extinción del contrato de trabajo, una modificación del contenido del contrato incompatible con el permiso, el fin del destino por el empleador extranjero y el cese de la actividad del empleador. Según el artículo 30 del decreto, la autoridad revoca el permiso que haya expirado en esas circunstancias, el obtenido o utilizado en contra del decreto y aquel cuyo titular esté siendo procesado o investigado por responsabilidad penal en Vietnam. En un plazo de 15 días desde que el permiso deje de ser válido, el empleador debe recuperarlo y devolverlo a la autoridad con una explicación escrita (artículo 31).

Como el artículo 34 del Código del Trabajo extingue el contrato de trabajo al vencer el permiso, el vencimiento del permiso es también una causa de extinción de la relación laboral, con las consecuencias descritas en Extinción del contrato, indemnizaciones y despidos económicos. El empleador debe además informar periódicamente sobre su utilización de trabajadores extranjeros, en el marco de los informes laborales prescritos por el Ministerio del Interior.

Sanciones y riesgo de expulsión

El Decreto n.º 283/2026/ND-CP, que sustituyó al Decreto n.º 12/2022/ND-CP el 10 de septiembre de 2026, mantiene la escala de multas establecida. El extranjero que trabaja sin permiso o sin confirmación de exención, o con un permiso caducado, es sancionado con una multa de 15 a 25 millones de VND y puede ser expulsado, lo que en la práctica también pone fin a cualquier perspectiva inmediata de volver a trabajar en Vietnam. El empleador que utiliza trabajadores extranjeros sin permisos ni confirmaciones de exención es sancionado con una multa de 30 a 45 millones de VND cuando se trata de uno a diez trabajadores, de 45 a 60 millones de VND cuando se trata de 11 a 20 y de 60 a 75 millones de VND cuando se trata de 21 o más; el empleador que destina a un trabajador extranjero a un trabajo distinto del indicado en el permiso se expone a una multa por trabajador. Según el artículo 7 del decreto, estos importes se refieren a las personas físicas y se duplican para las organizaciones, de modo que una sociedad que emplea a un solo extranjero sin permiso se expone a una multa de hasta 90 millones de VND.

Las multas son la parte menor del coste. Una orden de expulsión desorganiza la dirección, y la falta de permiso debilita el contrato de trabajo, la tarjeta de residencia y la documentación que justifica el coste salarial en las declaraciones tributarias de la sociedad (Impuesto sobre sociedades).